阳能源发〔2024〕30号

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关于印发《乌海市光伏产业链2024年发展行动打算》的通知

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各市直有关部门、各县（区）能源局、“链主”“链核”企业：

为加快推动我市光伏产业链高质量发展，凭据《山西省能源局?山西省工业和信息化厅关于山西省光伏产业链2024年行动打算》和《乌海市重点产业链“链长造”2024年行动打算》，我局钻研造订了《乌海市光伏产业链2024年发展行动打算》，现予印发，请遵循执行。

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乌海市能源局

2024年5月8日

乌海市光伏产业链2024年发展行动打算

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为深刻贯彻落实全省新型工业化推动暨造作业振兴升级大会和省、市经济工作会议心灵，抢抓新发展机缘，推进光伏产业链“纵向成链、横向成群”，加快推动我市光伏产业高质量发展，支持和保险我市产业结构优化和能源结构升级，凭据《山西省能源局?山西省工业和信息化厅关于山西省光伏产业链2024年行动打算》、《乌海市重点产业链“链长造”2024年行动打算》等政策文件，特造订本行动打算。

一、总体要求

（一）领导思想。以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻贯彻党的二十大心灵和习近平总书记视察山西重要讲话重要批示心灵，当真落实省、市工作铺排部署，以“碳达峰、碳中和”为引领，抢抓光伏产业发展新机缘，推动能源结构优化调整，推进可再生能源出产和消费革命。对峙因地造宜特色发展、龙头带头集聚发展，强力推动建链延链补链强链，着力打造光伏全产业链生态系统，加快推动我市光伏产业提质增效，实现全市光伏产业高质量发展。

（二）行动指标。萦绕光伏产业链“建链、延链、补链、强链”的整体部署，通过政策疏导、产业支持、招商引资等方式，强化龙头带头，引进配套企业，打造大中幼微企业优势互补、协调发展的业态发展新格局。重点解决光伏组件配套的边框、背板、支架配套问题；开发以煤层气造金刚石为依附的切片设备产业，加强光伏组件的推广利用，打造拥有乌海特色的光伏产业集群。力争到2025年，新增投产光伏装机50万千瓦以上，增长年发电量7000万千瓦时以上，新能源和清洁能源装机占比达30%以上。

二、重点工作

（一）优化光伏产业布局。

1、光伏造作端布局。

依附资源优势和产业基础，大力推动光伏产线高产高效，打造统一盛开、竞争有序的光伏产业集群，以华储光电为牵引，全力打造行业内可兼容分歧尺寸N型和P型光伏组件，带头全市光伏产业造作端健全有序发展。充分阐扬华阳集团现有的电池、组件、煤层气造金刚石等产业优势，建设以组件为主，配套资料为辅的光伏产业集群。

利用各县区光照资源及其他身分资源优势，造就引进与区域发展相适配的光伏发电项目及有关产业，助力构建我市新型电力系统，实现产业集群互补、联动发展。（市工信局、市能源局牵头，市发改委、市规划和天然资源局、各链上企业等分工掌管）

2、光伏利用端布局。

（1）集中式光伏项目。保险项目用地，有序发展集中式光伏电站；贫诮ǖ募惺焦夥钅烤】焱恫⒌；魇∧茉淳，争取我市储蓄项目进入省级年度建设规划，实时启动项目建设；充分利用荒山荒坡、拔除矿山等未利用地皮，有序建设集中式光伏电站；支持各地因地造宜推广农光互补、药光互补等综合利用模式。（市能源局牵头，各县区人民当局、国网乌海供电公司掌管）

（2）散布式光伏项目。以列入国度试点县的整县散布式光伏为重点，执行盂县、郊区的屋顶散布式光伏建设。整合工业企业、大型公共构筑、火车站（高铁站）、高速公路服务区等合适区域，利用现有公共构筑及园区厂房等区域闲置屋顶装置光伏发电设备，着力推动光伏发电“自觉自用、余电上网”。（市能源局牵头，各县区人民当局、国网乌海供电公司掌管）

（二）推动重点项目提质增效。

1、执行精准招商。强化“当局+园区+链主」匦商合力，聚焦产业链关键领域、幽微环节，精准锚定指标企业，深刻发展产业链招商，搭建招商合作平台，与国内重点企业点对点对接。依附我市政策、资源优势以及光伏组件产业规模优势，重点引进光伏零部件及原资料产业项目落地，激励本地以及建设新能源项主张企业投资造就高低游配套项目，通过主链的疏导和传递作用，充分阐扬光伏产业链“链主”、“链核”企业的行业影响，重点对光伏产业资料、设备、服务等配套产业执行补链强链，提高光伏产业链主题竞争力。（市工信局、市能源局牵头，市发改委、市招商中心、各链上企业等分工掌管）

2、精准经营项目。一是形成资源散布图。两全资源前提、电力供需、生态环境；ぁ⑸矸直Ｏ盏瘸煞，形成资源散布“一张图”，成立全市光伏发电资源项目库。二是自动服务。加强和省级对接，争取更多的发电指标和资源。在县区报送的基础上，市能源局结合市规划和天然资源局、市生态环境局、国网乌海供电公司等部门和有关县区进一步对项目进行核查，确定项目是否可行，确保用地、用林、接入等身分保险。（市能源局牵头，各县（区）人民当局、市规划和天然资源局、市生态环境局、市水利局、市文旅局、国网乌海供电公司掌管）

3、保险同步并网消纳。电网企业加强对现有网架的刷新、升级、建设，通过省级统一项目治理平台对在库项目提前钻研，为打算执行的光伏发电项目做好送出线路规划和保险消纳等服务工作。项目启动后，领导项目单元做好接入系统设计和有关报批工作，接到并网申请和接入系统报件后实时审查批复，加快项目配套按网工程建设，保险同步投运，优先铺排发电，保险全额上网。（国网乌海供电公司牵头，各县区人民当局掌管）

4、强化动态治理服务。积极共同省级做好光伏发电项目建设治理工作，做到项目随时申报、即时连线、动态跟踪、实时查看、把握进度，解决项目推动过程中遇到的难题和问题，不休优化服务流程，提高治理服务效力。造订每个项主张“工作清单、问题清单、责任清单”，细化投资打算、前期工作进度铺排、开竣工功夫，明确各项工作的重要功夫节点指标、责任单元、责任人和具体工作。（市能源局牵头，各县（区）人民当局掌管）

（三）执行创新能力赋能行动。

1、推动绿色发展。充分阐扬绿色能源优势，支持光伏龙头企业领建低碳园区，深挖光伏产业“绿色”价值。造就创建绿色光伏企业，激励企业执行绿色战术、绿色治理、绿色出产，造订绿色尺度。支持光伏企业提高清洁出产水平，加大节能减排刷新力度，提高能源利用效能，降低能耗、物耗、水耗和传染物排放。激励光伏龙头企业协同供给链高低游企业，成立以资源节约、环境敦睦为导向的采购、出产、物流、销售、回收等环节的绿色供给链治理系统。（市能源局牵头，市工信局、市生态环境局、各县（区）人民当局掌管）

2、强化技术创新。充分阐扬我市现有高效光伏组件产业优势，以技术为主题，以本钱为纽带，依附智能造作、技术研发等，不休提升高效光伏组件的集聚效应。同时，要强化科技引领和人才造就，进一步加大科研投入，积极发展校企结合，索求建设光伏技术创新尝试室，为光伏全产业持续健全发展奠定基础。（市科技局、市能源局牵头，市工信局、市发改委、各链上企业等分工掌管）

三、保险措施

（一）加强组织执行。落实“部门分工合作、属地主体责任、重大项目服务、问题解决解决、工作调度督导”工作关环治理机造；市县两级当局要落实好属地主体责任，对峙自动对接、靠前服务；要高度器重光伏产业发展工作，结合自身职能，对行动打算执行情况定期发展调度，强化在政策搀扶、行业治理等方面的沟通合作，全面推动光伏产业链协同发展。

（二）强化政策搀扶。落实我省已出台的执行市场主体倍增、稳住经济一揽子政策措施等政策，施杏装承诺造+尺度地+全代办”，持续提高各环节审批效能。疏导链上企业用好社会投资和当局疏导基金、战术性新兴产业优惠电价、能耗和环境容量优先配置等政策措施，支持光伏企业创新研发、技术刷新、做大做强和项目建设等，两全疏导各类身分资源向光伏产业链汇集。

（三）强化跟踪评估。萦绕光伏产业链“建链、延链、补链、强链”的整体部署，积极跟踪光伏产业链推动情况，成立光伏产业链月度问题台账，萦绕项目落地定期进行阶段性评估，查抄落实情况，分析执行成效，在产业链问题直通车机造基础上，实时协排解决产业链发展中的问题。

（四）拓展消纳能力。贯彻落实国度关于成立健全可再生能源电力消纳保险机造的有关要求，为光伏发电消纳创造空间。构建以新能源为主体的新型电力系统，加快推动数字化电网建设，优化电网调节能力，提高光伏发电上网消纳能力。拓展散布式光伏利用市场，突破散布式光伏发电市场化买卖机造壁垒，推动光伏构筑一体化项目建设。

（五）规范有序发展。凭据国度可再生能源发展“十四五”有关规划，规范有序组织光伏发电项目建设，严格落实监测预警要求，以电网消纳能力为凭据合理铺排新增核准（登记）项目规模。阐扬《光伏造作行业规范前提》示范引领作用，疏导企业加强技术创新、提升产品质量、降低出产成本，从产品造作和推广利用双向发力，推动我市光伏产业健全、有序、规范发展。

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