冰球突破mg

各乡镇人民当局
，县当局各部门
，县属各企事业单元：

《2025年一季度靖远县经济“开门红”工作规划》已经县当局赞成
，现印发给你们
，请当真贯彻落实
。

靖远县人民当局办公室

2025年2月14日

2025年一季度靖远县经济“开门红”工作规划

为全面落实省、视注县委经济工作会议和重点工作部署要求
，加快推动全县经济高质量发展
，依照《2025年一季度白银市经济“开门红”工作规划》
，造订本规划
。

一、工作指标

萦绕全省打造“七地一屏一通路”重要部署、全市打造“三地一极”发展格局
，锚定“争当黄河上游高质量发展排头兵”指标
，深刻推动“工业强县、产业兴县”
，因地造宜造就发展新质出产力
，高质量全面实现“十四五”规划指标工作
，为实现“十五五”优良开局打牢基础
，力争一季度实现地域出产总值31亿元
，奋力篡夺“开门红”
，致力实现“季季旺、整年胜”
。

二、重要工作措施

（一）加紧推动复工复产

1.激励企业复产达产
。对中瑞铝业、高能环境、中天新资料等未停产企业做好跟踪监测
，亲昵关注企业出产打算
，开足马力持续出产
；对振宪建材、王家山煤业、红湾煤矿等未开工企业
，实时查明原因
，拿出助扶行动
，援试祗业拓展市场、增长销量
，解决企业出产经营中的难题问题
，推进企业早开工、早达产
，力争2月中旬工业企业实现应复尽复、投产达产
，力争一季度44户重点企业产值达到32亿元以上
，增长13%以上
。对陇豫润鑫、陇食佳、若笠生态农业等重点农业企业和绿尚种养殖、惠德种养殖合作社发展定期调度航捣贾
，重点萦绕育苗、基地建设、产品精湛加工、线上线下销售
，延链补链强链等方面
，保障正常出产经营
。

责任单元：县工信局、县农业村落局、白银刘川工业集中区管委会

2.加快推动项目建设
。以“三个清单”为抓手
，加快推动甘肃微达利再生资源有限公司年产5500吨碳酸锂、靖远-天街公园里文化游览等项目前期工作
，大力推动靖远县城区供热管网及设施刷新工程、甘肃元利新资料有限公司年产20000吨高纯石英砂等重大项目及早开复工
，力争23个亿元以上续建项目全数复工、2024年以前下达专项资金项目全数开复工
，新建项目开工率达到60%以上
；激励7个冬季在建项目有序推动
，力争一季度固定资产投资增长15%
。经营筹备一季度重大项目集中开工活动
，力争全县集中开工重点项目7个以上
。对峙优化投资结构
，拓宽民间投资投向领域
，定期做好项目推介
，引发民间投资活力
，力争民间投资占比达到30%
。

责任单元：县发展鼎新局、县天然资源局、市生态环境局靖远分局、县水务局、县交通运输局、白银刘川工业集中区管委会

3.强化企业助扶领导
。落实“六必访”、“包抓联”行动
，发展园区“抓出产、保增长、促发展
，纾难解困”专项行动
，构建“走访互换、网络问题、转办督办、回访回复”关环服务系统
，针对企业反馈的建设资金、前期手续、水电气等方面的难题
，成立问题台账
，尝试归口掌管
，逐条逐项督促加快解决
，引发企业发展信念
。通过容缺受理、并联审批、专业代办等行动
，进一步压缩企业事项办结时限

；橹笠挡斡敫骼嗾够帷⒒セ换
，疏导企业抢订单、拓市场
，提高行业竞争力
。进行科技成就对接沙龙、高校专家教授进企业等活动
，推进技术买卖
，力争一季度技术合同成交额达到1亿元
。

责任单元：县工信局、县经合局、县科技局、白银刘川工业集中区管委会

（二）加力开释产业效力

4.推动二产不变增长
。紧盯中瑞铝业、中天化工等重点企业
，采取有效措施
，加快开释产能
；积极承接东中部产业转移
，自动对接落地锦江集团10万吨再生铝、铜仁集盛6万吨独居石综合利用、贵州磷化30万吨磷酸产能迁徙等项目
，确保项目早日落地及早开工建设
，力争一季度规上工业增长11.5%以上
。加大对已入库的30家构筑业企业的搀扶力度
，推动企业整合伙源
，提升资质等级
，激励产值过亿的3家构筑企业与省内表高档级资质企业组建结合体参加项目建设
，提升本地构筑企业市场竞争力
，力争构筑业产值实现2.5亿元
。推动工业和构筑业共同发力
，力争第二产业增长值实现7.8亿元
。

责任单元：县工信局、县住建局、白银刘川工业集中区管委会

5.推动新能源产业发展
。严格落实清单化治理
，加快推动山东发展投资（靖远）A区40万千瓦风电项目、山东发展投资（靖远）B区20万千瓦光伏项目、山东能源“陇电入鲁”配套白银新能源基地靖远北滩300MW风电场项目、山东能源“陇电入鲁”配套白银新能源基地靖远北滩100MW光伏发电项目、甘肃靖远县10万千瓦光伏发电项目、靖远粤电10万千瓦风电项目、靖远县北滩镇20万千瓦风电项目、靖远县五合镇A区5万千瓦风电项目、中节能靖远县五合镇B区5万千瓦风电项目、靖远县永新乡5万千瓦风电项目等新能源项目建设
，力争一季度实现投资2亿元以上
。

责任单元：县发展鼎新局

6.造就新兴产业
。以稀土公司为龙头牵引
，延展冶炼、分离、萃取及产品深加工链条
，对接落地6万吨独居石综合利用项目
，打造百亿级稀土及新资料产业集群
。加快5G互联网、大数据中心等新型基础设施建设
，积极布局发展低空经济、数字经济、人为智能等将来产业
。

责任单元：县发展鼎新局

7.加大优质企业造就
。摸排成立幼升规造就库
，有针对性地做好企业领导工作
，确保切合前提企业应入尽入、应统尽统
。夯实以创新型中幼企业、“专精特新”中幼企业、专精特新“幼巨人”企业为主体的梯度造就系统
，加快造就更多“专精特新”企业
。

责任单元：县工信局、白银刘川工业集中区管委会

（三）着力深入招大引强

8.持续优化营商环境
。深刻发展“优化营商环境全面提升年”行动
，以数字当局建设为依附
，以“高效办成一件事”为牵引
，加快推动政务服务中心数智化刷新和整体搬迁工作
，对标营商环境指标评价系统
，细化月、季度工作清单
，常态化调度
，确保各项短板指标追赶突破
。持续深入商事登记造度、“高效办成一件事”鼎新
，在推动“证照分离”“双随机、一公开”和“一业一查”跨部门综合监管高低功夫
，为企业处事提供最风雅便
，引发市场活力和内活泼力
。加快社会信誉系统建设
，力争靖远综合信誉指数在白银当先
。用好民营经济发展综合服务平台
，常态化沟通互换和解决问题机造
，推动民营经济健全发展
。

责任单元：县营商环境建设局、县市场监管局、县发展鼎新局

9.加力发展招商引资
。以国度优化重大出产力布局为契机
，纵深推动“引大引强引头部”行动
，积极自动承接东中部产业转移
。细化美满产业链招商图谱和投资机遇清单
，常态化发展产业链定造招商、清单式指标招商
，对招商项目尝试专班常驻、专业跟进、专项对接
，切实提高项目开工率
，力争一季度全县招商引资实现到位资金6.44亿元以上
，亲昵跟踪近2年签约项目资金到位情况
，确保到位85%以上
。

责任单元：县经合局

10.强化园区支持
。全力保险中瑞铝业“源网荷储”一体化示范项目、金杭瑞二期出产线智能化技术刷新项目、宏鑫贵源年处置2万吨含金属废旧催化剂等项目开工建设
，有效促成中瑞铝业5.2万吨有色金属固危废资源化循环经济项目、华运金铂6万吨再生铅项目、京宇新药业产业升级与清洁出产项目、微达利年产5500吨碳酸锂等项目加快建设进度
，力争一季度工业总产值突破40亿元
，同比增长10%以上
。

责任单元：白银刘川工业集中区管委会

11.加快推动央地合作项目
。阐扬专责单元和项目专班作用
，自动与合作央企对接沟通
，援试祗业争取有关政策支持
，实使仄握项目进展
，对开工在建项目自动跟进服务保险
；对问题项目
，细化责任清单
；对不能落地的项目加快经营新项目进行代替
，一季度推动央地合作项目实现投资额0.02亿元
。同时
，进一步加强央企产业布局规划钻研
，通顺合作渠路
，挖掘合作资源
，力争合作项目增量扩容
。

责任单元：县财政局

（四）全面引发消费活力

12.着力造就服务业企业
。出台全县强三产行动规划、农业企业产销分离工作规划、工业企业主辅分离工作规划
，两全推动服务业提质增效
。成立企业升规上限后备库
，对峙上限企业抓入库、近限企业抓助促、新设企业抓跟踪
，确保达到纳统前提的企业实时纳统
，“倍增打算”产生新增量
，力争一季度达规纳统规上、限上企业增长3户以上
；严格落尝试业牵头部门责任
，加强经营情况跟踪监测
，对在库规上投机性服务业企业进行动态调整
，力争第三产业增长值实现12亿元
。

责任单元：县发展鼎新局、县工信局、县商务局、县住建局、县教育局、县文旅局、县卫生健全局、县科技局、县民政局、县水务局、县交通运输局

13.引发文旅产业潜能
。疏导法泉寺、水岸三合、翡翠幼镇等景区推出门票减免套票优惠等措施
，吸引游客前来观光游览
。激励景区、贸易街区耽搁盛开功夫
，进行焰火晚会、夜间灯光秀、书画展览社火表演、秦腔展演等文艺演出活动
，丰硕文旅消费业态
。疏导酒店、民宿推出冬季特惠房、家庭套餐蹬着惠活动
，提升住宿率
。充分挖掘季节游览潜力
，激励商家针对翡翠湾戏雪乐园和靖乐湿地冰雪嘉年华推出套票优惠
，让游客畅享冰雪乐趣
，力争一季度欢迎游客同比增长10%以上
，实现游览破费增长15%以上
。

责任单元：县文旅局

14.拓展消费增收蹊径
。对全县商贸企业进行全面调查摸底
，将有发展远景企业纳入拟造就入库企业
，采取“一企一策”方式跟踪服务
，利用新增企业带头社零指标提升
，利用节假日、各类节会
，两全策动线上线下主题营销、品牌展销活动

；璧计怠⒓业绲壬堂沉魍煊蚱笠捣⒄埂耙跃苫恍隆备骼啻傧鸦疃
，实现“季季有主题、月月有活动、周周有场景”带头消费持续升温
。两全县财政资金100万元组织社零企业及拟造就企业发展2025年“迎春节”促消费活动
，持续刺激经济
，最大限度阐扬财政促消费资金杠杆撬作为用
，全面开释消费潜力
，力争一季度社会消费品零售总额增长10%以上
。

责任单元：县商务局

15.推动表贸保稳增长
。组织企业申报2025年度稳表贸及表贸转型升级、提升国际化经营能力项目
，领导出口企业申领“单一窗口+出口信保」佝策性保单
，防御出口风险
。疏导骨干企衣珐大规模
，挖潜造就代理进出口企业转自营进出口
，推动“甘货回甘、甘数甘统”
。

责任单元：县商务局

（五）稳妥抓好农业出产

16.造就壮大优势产业
。加力推动产衣珐量提质、延链增效
，推动产业聚链成群
。打算创建粮油单产提升“丰产方”182个示范点面积9.35万亩（玉米145个
，6.33万亩
；幼麦26个
，2.41万亩
；油料3个
，0.15万亩
；杂粮8个
，0.45万亩）
，粮食面积不变在78万亩以上
，总产量21.59万吨以上
，单产提高3%左右
；特色种植面积达到168万亩以上
。创建尺度化规模养殖场21个（肉羊养殖场18个
，肉牛养殖场3个）
，建设滩羊保繁育种基地
，收贮青贮玉米蹬着质饲草3万亩
。一季度
，力争蔬菜种植面积达到8.8万亩
，同比增长2.4%
，产量达到16.5万吨
，同比增长5.7%
，生猪出栏7.5万头
，同比增长11.2%
，牛出栏0.06万头
，同比增长20%
，肉羊出栏18.17万头
，同比增长13.4%
，鸡出栏41.7万只
，同比增长10.1%
，力争全县第一产业增长值达到11.2亿元
。

责任单元：县农业村落局

17.加快推动重点农业项目
。推动高尺度农田建设、玉米单产提升工程、绿色种养循环农业、肉羊产业发展补助、钢架大棚建设等5个重大项目一季度全数开复工
，其中
，高湾、永新、富强3个乡镇1.74万亩续建高尺度农田计整齐季度开复工
。村落振兴示范村建设项目、高尺度农田蓄水池建设项目、村落产业融合发展项目等重点项目严格依照工程节点
，协调各方资金资源
，保险项目顺利执行
，推动产业增量扩面、提质增效
。

责任单元：县农业村落局

18.及早铺排部署春耕备耕
。严格进攻和查处出产、经营假劣种子、套牌侵权、未审先推等违法行为
；严查经营假劣农药及无证经营限度性农药行为和不依照农药的标签标注使用领域、使用步骤、使用技术、安全距离期使用农药以及将剧毒、高毒限用农药用于枸杞、蔬菜、瓜果出产环节等违法行为
；严格进攻未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称拥有农药职能等违法行为
；抓好农业保险打算下达和投保工作
，成立技术领导服务幼组深刻各乡镇发展各类农业出产技术领导工作
，实时解决农夫人民关切的热点难点及备耕出产问题
，保险农资供给
。

责任单元：县农业村落局

（六）尽心办好民生实事

19.推进高质量充分就业
。持续落实减负稳岗政策
，发展阶段性降低失业保险费率行动
，落实职业培训、社会保险、求职创业等就业补助
，支出就业补助资金400万元以上
，实现城镇新增就业1000人
，输转城乡阔气劳动力4万人（其中脱贫劳动力输转2.4万人）
。充分依陀装如意就业”“双调查”等线上平台
，发展“28日人才集市日”“东风靡动”专场招聘等系列招聘活动2场次
７⒄菇鹑谥葱卸
，支持金融机构萦绕“稳岗扩岗”提供金融服务
，发放创业担保贷款600万元
。

牵头部门：县人社局

20.增长城乡居民可摆布收入
。积极推动创业就业
，有效拓宽城镇居民增收渠路
，当真做好企业薪酬调查工作
，落实最低工资尺度政策
，奉行技术人才薪酬分配指引
，在技术人才荟萃行业推动发展行业性工资集体协商
，疏导企业成立职工工资正常增长造度
，加大职业技术培训和提供必要的社会救助措施
。利用衔接资金、器材部合作资金、专项资金搀扶农业产业化龙头企业
，成立“公司+田舍”等经营模式
，耽搁农业产业链
，让农夫分享加工、销售环节利润
，加快农业新种类、新技术、新设备的推广利用
，提高农业出产效能和质量
，执行高素质农夫造就打算
，推进城乡居民收入增长
。一季度
，力争城乡居民人均可摆布收入别离达到9300元、3364.5元
，增长6%、8%
。

牵头部门：县人社局、县农业村落局

21.持续健全社会保险系统
。深刻推动“结对助扶·爱心甘肃”工程
，强化社会救助兜底保险
。创新居家社区养老服务模式
，积极推动建设平堡镇综合养老服务中心
，改建东湾镇东湾村、东升镇新寨村互助幸福院
。健全社会救助系统
，全面推动预防返贫助扶政策和低收入人丁常态化助扶政策衔接并轨全国试点工作
，强化低收入人丁动态监测和救助助扶
，实时足额发放最低生涯保险、特困人员救助供养、孤儿、事实无人扶养儿童等难题人民救助资金
，做到应保尽保、应养尽养、应补尽补、应救尽救
。

责任单元：县民政局

22.全面加强稳价保供
。发展异常颠簸商品和服务价值应急监测
，依法进攻违法囤积、价值诓骗等侵扰市场秩序行为
，实时颁布粮食市场信息动态
，确保市场买卖价值不变、秩序优良
。加强储蓄粮治理
，实现县级应急制品粮储蓄500吨、应急食用油储蓄100吨
。优化应急加工、储运、配送、供给等保险网点布局
，确保应急状态下原粮急剧加工、制品粮迅速投放
，2月底前实现粮食加工企业重大变乱隐患专项排查治理工作
。

责任单元：县发展鼎新局、县市场监管局、县农业村落局

（七）着力夯实支持保险

23.紧盯指标抓好调度
。萦绕年度、季度地域出产总值增速调度指标
，加强对全县经济运行态势、经济指标变动、重点工作推动等方面的研庞注分析、调度
，实时向部门提出工作建议
。落实省市县列项目县级辅导包抓机造
，靠实部门推动前期手续解决责任
，省市列重点项目前期手续办结率达到60%
。阐扬产业链链长造办公室作用
，分产业链成立美满项目储蓄库定期发展调度
，推动6条主产业链产值不变增长
。

责任单元：县发展鼎新局

24.细化落实政策措施
。依照全市经济运行调度会议部署铺排
，分化重点指标、工作
，督促各牵头单元细化工作措施
，强化政策协同共同
，全面实现一季度各项重点工作
。抢抓黄河道域地域新型城镇化建设试点工作机缘
，落实好国度和省上一揽子增量政策、全省《坚韧经济持续向好态势推动高质量发展的若干政策措施》和《白银市加快构建新发展格局的工作措施》
。

责任单元：县发展鼎新局

25.确保财政出入不变增长
。自动协调税务部门
，紧盯重点税源和重点行业
，全面梳理闲置资产
，有打算、有节拍的执行市场化措置
，依法依规做好财政收入组织各项工作
，推进财政收入不变平衡增长
；加强收入征收治理
，对峙依法依规
，切实端庄财经秩序
，力争一季度通常公共预算收入增长6.5%
。切实堵肺“三保”底线
，全力保险重点支出
，力争通常公共预算支出维持正增长
。

责任单元：县财政局、县税务局

26.抢抓政策机缘争资金
。抢抓国度加力扩围施杏装两新」佝策、更大力度支持“两重”项目机缘
，全力争取资金政策支持
。紧盯超持久出格国债、专项债券和中央省预算内资金投向
，管好用好一季度已下达的中央预算内投资资金790万元、超持久出格国债资金（三北工程）5794万元
，“两重”项目资金1576万元
，“两新”超持久出格国债资金1178.18万元
，在规按时限内实时辰解下达预算指标
，对项目支出预算执前进度和绩效指标实现水平进杏装双监控”
，确保上级专项资金实时拨付使用
。

责任单元：县发展鼎新局、县财政局

27.强化金融支持力度
。推动执行贷款通顺工程
，成立金融服求实体经济激励约束机造
，疏导金融机构优化信贷结构、加大投放力度
。疏导当局性融资担
；勾葱碌１７绞
，深入与银行业金融机构合作
。持续向全市政银企对接会推荐融资需要重点项目
，加大对幼微企业、“三农”主体的支持力度
，不休扩大业务规模
。

责任单元：县财政局、靖远金融监管支局

28.守牢安全环保底线
。深刻推动安全出产治本攻坚三年行动
，全面提升“五大系统”建设水平
，持续发展重点行业领域隐患排查整治
，加大路路交通安全管控力度
，有效防备遏造各类变乱
，推动“四项指标”全面降落
。持续做好各项应急筹备
，加强低温雨雪冰冻、丛林草原火警等天然灾害的预警防备
。强化大气传染综合防治
，落实控煤、抑尘、减排、禁烧等措施
，力争实现市高低达大气一季度管控指标工作
。成立健全水生态环境
；こばЩ
，确保国控地表水断面水质达到或好于Ⅲ类水体比例达到100%
。

责任单元：县应急局、市生态环境局靖远分局

三、工作要求

（一）靠实责任抓落实
。对峙各乡镇、各部门“一把手”牵头抓、负总责
，对标总体工作
，结合职能现实
，明确推动行动
，列出功夫节点
，确保责任到人
，只争朝夕、加压加力推动各项工作落实
。

（二）强化调度抓落实
。成立健全经济运行调度机造
，定期召开经济运行分析会
，及使仄握经济运行情况
，分析存在的问题
，钻研造订解决措施
。加强部门之间的合作共同
，形成工作合力
。

（三）设置导向抓落实
。充分阐扬监督保险执行作用
，跟进督查重点工作情况
，实时向县委、县当局汇报发现工作中存在的问题
，对峙问题导向
，有针对性地补短板、强弱项
，推动各项工作提质增效
，确保实现一季度经济指标“开门红”
。